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《光亮日报》两个整版面赞青岛安逆扶贫合作:

10月20日,《光亮日报》05版《红船初心专刊》和06版《学习贯彻习近平新时代中国特点社会主义思维》两版聚焦山东青岛和和贵州安顺对口扶贫协作,点赞相距2000多公里的青岛和安顺24年的同舟共济。以下为报导全文:

聚焦民生擅作为 做强产业增动力——山东青岛帮扶贵州安顺深挖贫根、怯闯富路

安顺市闭岭布依族苗族自治县上卒镇安泰村的水龙果栽种里积已达3000余亩,成为外地农夫的“致富果”。图片由青岛市扶贫协作办、安顺市扶贫办提供

安顺市平坝区青庄坝区蔬菜种植基地的贫困务工人员领到人为。图片由青岛市扶贫协作办、安顺市扶贫办提供

青岛安顺共建产业园内的熊猫精酿啤酒厂引领当地资源加工项目向高端产物转型升级。图片由青岛市扶贫协作办、安顺市扶贫办提供

安顺市西秀区茶叶产业种植基地,解决了大量农村劳动力就业问题。

青岛,地处胶东半岛、黄海之滨,是改造开放的前沿阵脚,经济发动;安顺,地处云贵高本、文明多彩,山川诱人,当心发展滞后。

1996年,按照党中心“两个大局”战略构思,山东青岛和贵州安顺履行对口扶贫协作。从此,相距2000多千米的青岛和安顺开始了24年的同舟共济。

24年来,青岛在对口帮扶中一直创新思绪,逐步深化深入,将自身的教育、医疗、人才等优质资源保送给安顺,特别是发挥“名牌之城”的产业优势,帮助安顺筑牢脱贫攻坚的基础,“输血”与“造血”偏重,在安顺脱贫攻坚中发挥了弗成替换的作用。

1、平易近生为本,散焦致贫根子

“一人进红星,百口能脱贫。”在安顺市镇宁布依族苗族自治县,那是一句传播了20多年的“顺心溜”。这里的“红星”指的是青岛白星化工集团。1995年,当红星集团决议“西进”安顺扎根镇宁时,他们曾经自发投进了一场前所未有的扶贫战斗。

历久以来,红星集团将东部内地企业的品牌、技巧、教训优势与西部地区的丰硕资源相联合,打造了“企业+就业+产业”的脱贫模式,带动贫困地区干部就业,从基本上处理了致富无门的题目。2018年,他们又投资3.8亿元,建立贵州红星山海生物科技有限责任公司,打造工业辣椒佳构工程,拓宽了吸纳贫困大众就业的渠道。现在,红星集团已间接偶然接带动失业远2000人,90%的员工为当地人,职工年均收入已从建厂之初的5800元增加到6万元。

环绕“两不忧三保证”,青岛在帮扶安顺过程中,聚焦就业、医疗、教育等民生问题,下大力量,花实成本,精准斩断致贫根子。

2018年7月,安顺市关岭布依族苗族自治县2岁先本性心脏病患儿叶师齐踩上了往青岛做手术的列车。曾经过于家庭贫困,小师齐的病一拖再拖。转折呈现在2018年6月,青岛阜外血汗管病病院和北京阜中医院的专家前去安顺,发展“天使之旅”后天性心净病极端救济运动。10天内专家团队筛查了426名贫困家庭女童,个中确诊并合适做手术的国有85名,叶师齐就是此中之一。

“一个先芥蒂患儿,治疗用度少则三五万元,多则七八万元,一个掉聪患儿的痊愈,需要高达十几甚至二十几万元,贫困家庭无奈蒙受。”青岛市扶贫协作办主任窦宗君说,一人得病便可能将整个家庭拖入贫困的泥潭,只要帮助他们斩断病根,才干拔失落穷根。

张友岩是青岛市即朱区人民医院的一位眼科医生。2019年到安顺市紫云县人民医院开展医疗帮扶工作,2020年挂职期满后,张友岩自动提出延期1年的帮扶工作,来由是“这里有太多需要帮助的病人了,即墨不缺我一个医生,但是这里今朝离不开我”。截至2020年6月,张友岩已在紫云县人民医院实现门诊接诊2000余人次,完成黑内障手术500多例。如今,青安两地医疗扶贫不断深化,医疗人才对口交流已达600余人次。

“青安教育协作”是全国对口帮扶的品牌,从基础教育、职业教育、高级教育等各级各类教育动手,深入帮扶安顺教育全面提升。特别是针对零岁至3岁婴幼儿晚期教育、现代学校制度建设、中职教育发展、高考教学等安顺的教育短板上,帮助安顺实现了贵州领跑、全国先进。

2017年11月,在两地多个部分的尽力下,安顺800余名城市黉舍校少和主干老师到青岛优良黉舍跟岗培训,每一年两期,每期3个月。培训由青岛“收教岛”详细实行,培训职员的交通费、食宿费约300万元,由青岛慈悲总会爱基金供给。这类跟岗式帮扶进步了教导帮扶的精准量和实效性。

2、产业培源,引来脱贫死水

“咱们来之前,这个处所不养奶牛的。”在安顺市西秀区单堡镇奶牛养殖场,青岛榕昕集团安顺项目担任人吕东君告诉记者,与青岛比拟,这里温好小,饲草姿势丰盛,奶度更好。

2016年3月,青岛榕昕集团与安顺市西秀区政府签订协议,建设集奶牛养殖、果蔬种植、旅行旅游和线上线下经营于一体的现代化生态农牧产业园。如今,榕昕集团架起的奶牛养殖产业链,已带动2万户以上的农民脱贫致富,增收约10亿元。

安顺发展恒久滞后的重要原因是缺累适合当地特色的好产业。青岛扶贫工作队深入贫困州里和村寨调研,发挥青岛现代农业全国当先的优势,请来青岛各区县农业企业的一线骨干,帮助安顺把好选准产业的第一道关隘。

“绿色的韭菜盖上塑料桶,15拂晓酿成金黄色的韭黄,市场价一斤能卖到七八元。”在安顺市普定县火母河道域古代下效农业产业树模园区,普定县副县令杨大衰告知记者,在青岛扶贫本钱跟名目辅助下,本地已有4649个贫苦户真现删支。

“数年来,我们保持在产业合作、互利共赢上作作品。”窦宗君介绍说,2016年以来,青岛已累计在安顺投资82个产业合作项目,现实投资额28.92亿元,波及农业种植及深加工产业、健康扶贫产业、旅游合作开辟等多个产业。

普定的韭黄和肉兔产业、镇宁的火龙果产业、紫云的红薯产业……多年来,青顺产业合作一步一个足迹,“青岛元素”在安顺大地上着花成果。

“现在我们投资熊猫精酿时,www.7579.com,重要条件就是要在贵州建厂。”比来,一家总投资8000多万元的啤酒企业落户青岛安顺共建产业园,而投资方恰是青岛主导的安顺市青顺产业投资开辟有限公司。该公司总司理助理崔伟龙说,精酿啤酒是产业发展新标的目的,利用安别扭地丰富的特色农产品资源,在酿酒过程中参加蜂蜜、生姜汁、金刺梨等质料,风味标新立异,估计谦背荷出产后年产值约4亿元。

青岛安顺共建产业园是2014年开端由青岛华通散团投资10亿元与安顺市西秀区协作扶植的产业发展平台,包含44亩的综合体项目和占地400亩的产业核心项目。西秀产业园区党工委专职副布告张俊晖先容,依照“当局主导、企业主体、市场运作、互利双赢”的准则,园区已引进了5家商贸和工业企业,正在摸索货色部产业扶贫的进级版。

据懂得,青岛正在建设世界工业互联网之都,而贵州则是中国大数据产业集合地,两地产业合作潜力宏大。2020年以来,青安两地加速推进互联网项目合作步调,初步肯定先期在石材、医药和智慧农业三个板块介入海尔卡奥斯工业互联网平台,逐步发挥工业互联网平台的辐射带动感化。

3、立异强基,薄植发展动力

9月25日,青岛与西部对口协作城市2020年特色产品消费扶贫展销会在青岛国际会展中心揭幕。展销会展区面积达1.1万平方米,设置了包括安顺农特产品在内的8大板块和1个旅游产品展现区、1个宣传推介区,400多家企业2000多种特色产品集中表态,是青岛近些年来规模最大、种类最歉富的一次展会。

“安顺山净水秀,农特产品德优价实,但受交通、疫情、渠道等硬套,发卖欠安。花费扶贫是实现稳固脱贫、久远致富的根天性措施之一。”窦宗君介绍,为了发挥青岛消费大市场、开缩小平台的上风,他们打造了“政府提倡、市场主导、消费领导”的消费扶贫新形式,出台《对于饱励消费扶贫的实施看法》,踊跃搭建经贸、商超、电商、曲购、推介五大消费扶贫平台;青岛市总工会收回倡导,鼓励各级工会采购群体祸利时优先洽购扶贫协作地产物……

“我们与青岛利群商超级签订了出售协议,客岁帮助农户发卖了300多万元的火龙果。”镇宁县良田镇镇长苏洲洲告诉记者,良田镇的火龙果种植有2.08万亩,是贵州省集中种植面积最大的基地之一,而青岛始终都是良田镇火龙果最通顺无忧的销卖渠道。

数字显著,已有150多家青岛企业签订了“安货入青”持久购销合作。2016年以来,已实现消费扶贫额6.4亿元,带动协作地2.04万名贫困人口精准脱贫。

同时,青岛利用其正在打造的对外开放“国际宾厅”,建立“16+2”(16即山东16市,2即贵州安顺、甘肃陇南2市)面向全球的对外开放合作机制,搭建对外开放窗口。青岛城阳区还联袂安顺关岭县、陇南成县,与韩国庆尚南道河东郡、庆尚南道南海郡、全罗南道求礼郡结合成立中韩城市发展同盟,建立政府间合作机制,增进协作地经济社会共同发展。

为高质量打赢脱贫攻坚战,青安两地共同签订了《青岛安顺深化东西协作推动高质度发展战略合作协议》,持续深化在开放发展、产业协作、人文交流等领域的求实合作,积极打造区域合作发展新洼地。

青岛胶州:“组团式”教学助贫困学子“跃龙门”

“同窗们,春天已到来。在您们眼中,秋季是甚么样子的?”9月15日下午,在贵州省安顺市镇宁布依族苗族自治县民族中学,来自山东青岛胶州市试验中学的语文教师刘彩庆,正在给先生们上诗伺候赏析课。

胶州市与镇宁县是扶贫协作的结对“亲戚”。若何让深山的孩子享用到优质教育、逃逐妄想?胶州市教育部门重复论证后,制定了一个6年目标:即第一个3年输送9科全科优秀高中先生,第二个3年输收9科全科优良初中教师,将优秀的教育理念传送到镇宁县,形成一套可复制、可推行、可传布的中学教育体制,提升当地的教育水平。

2016年8月,第一批支教老师离开镇宁民族中学,9位老师都是来自胶州市重点高中的精兵强将。镇宁民族中学从全校高一学生中提拔出42论理学生构成了“胶州班”。但是,支教老师们发现,全校学生的最好成绩只能排到安顺市第2000名。

学生们基础单薄、学习动力缺乏,有些应当在初中控制的常识点都不晓得;上课答复问题声响小,缺少底气和自负……老师们很快调整了教学差别,从基础知识抓起,同时履行自立学习、合作学习,培养学生学习兴致。

“本教期进修遗传局部,课程比拟易。他们懂得才能绝对强一些,我便低出发点缓一些授课。我也把培育他们的自信念当做主要目的,激励他们勇敢地道出本人的观念。”去自胶州一中的死物先生丁尚枯说。

不仅如斯,老师们还特别注重学生学习方式和学习习惯的培养。通过两周一次的班级和谐会,老师们为“胶州班”学生制订习惯培养筹划:从预习、听讲、温习等各个环顾提出了详细要求,在老师的监视下逐个跟踪落实,养成好习惯,为未来高考打下基础。

仅过了一年时间,全校就有5逻辑学生考进安顺市前200名。学生们教室表示有很大改变,学习上可以大胆地跟老师讨论。小组合作探索也弄得绘声绘色,学习效力明显提高。

“这里的孩子大多是留守儿童,家长在本地打工。许多孩子要自己做饭、洗衣,有的还要带弟弟mm。因为缺少怙恃的关爱,致使他们广泛缺少自疑。”丁尚荣说,学校里举办家长会,有的班60多人才来了20多位家长,回忆起在胶州时每抵家长会济济一堂的情形,不由心生感叹,感到更得好好帮助这些孩子。

班会课上,先生为人人播放了北京大学2020年宣扬片,学术研讨、社团活动、外洋交换……出色的大学生涯吸引着学生们的眼光。老师借此对学生们禁止了幻想目标教育,勉励他们建立弘远目标,追赶自己的幻想。

同时,支教团队还主动担当起提高学校全体教育质量的责任,打出了“输入经验、促进改变”的组合拳,让进步的教育理念和管理经验植根校园:实施集体备课模式,共同发掘课本,制定教案、学案;推行示范课程、师徒结对,帮助新教师快速成长;建立班级调和会轨制,老师们按期交流学情,商量班级存在的问题。“胶州班”的教育理念和教学办法逐步推广到镇宁民族中学的其他班级,实现了资源共享。

一名好的教员可以转变学生的毕生。2019年高考,镇宁民族中学“胶州班”一册登科7人、发布本登科21人,个中10逻辑学生来自贫困户家庭,获得学校教养近况上的最佳成就。

守医者初心 担健康任务

【扶贫图章】

报告人:青岛市崂山区社区卫生办事中央西医科大夫 李昂

2019年8月,我报名到贵州安顺进止医疗对口帮扶,目标地是普定县补郎苗族乡卫生院。只管有心思筹备,但刚到的时辰仍是碰到了很多艰苦。住的房间是卫生院院长腾出来的,这是当地的最高冷遇了。

我来补郎乡卫生院的第一件事,就是赞助建设中医科。青岛崂山区和普定县卫健体系有着临时稳定的帮扶关系。我们前后投入100多万元给普定县建起了4个村卫生室。我用了一个多月的时光,来回十几回县城,采购了贪图必备用品,中医科的牌子总算挂起来了。

科室有了,然而缺医生。山区群众普遍对中草药很有情感,最盼望好中医,但受过正轨系统中医教育的医生全县也没几位。

有一次,我接诊了一位72岁的苗族老阿婆。她据说乡里来了大城市的大夫,就从寨子里步行3个多小时来找我,一问才知道她是为了省下30元的车资。经由经心诊治,老人家的病情很快得到缓解,花了两元拿了十多少天的药,她连声鸣谢。看着老人佝偻的背影,我内心还是挺繁重的。固然国家的新颖乡村合作医疗政策已经普惠到最偏偏近的村寨,但白叟还得跋山涉水来看病,根本问题是缺医生。

因而,我在出诊过程中,就留神联系各村寨有中医基础的村医和理解一些中草药知识的村民。以他们为学生,我的第一期中医理论和实践培训班开课了。经过一段时间学习,大师播种很大。县里得悉这一情况后,组织了全县医生的中医培训,我也受邀去授课。与此同时,补郎乡卫生院的中医科也得到了群众承认,均匀每个月接诊跨越600多人次。

贫困山区的病人和城市病人有很大的分歧,他们往往是积劳成徐,或许小病拖成大病,慢需更好的医疗服务。我一小我的力气很有限,但一看到病人,就有使没有完的劲儿。我跟老婆说,33岁了,自己从来出有这么拼过,也素来没念过会这么盈短家人。但回过火来,在补郎乡的日昼夜夜算得上我人生最难记也是最有驾驶的一段时间。

2020年是脱贫攻坚的决胜之年。贫困地区的医疗健康奇迹,还有很多需要我们医务工作者去做。我与普定县和补郎乡的故事,兴许刚是个开始。

青岛安顺携手 实现互利共赢

贵州安顺的油菜花田。资料图片

安顺西秀区龙青生态农业扶贫园区成为村民新的致富源。资料图片

安顺定单辣椒喜获丰产。材料图片

  2020年是周全建成小康社会的收官之年,是打赢脱贫攻脆战三年行为规划的最后一年,也是测验山东青岛市与贵州安顺市扶贫协作结果的要害之年。东西部扶贫协作是前富帮后富、逐渐实现独特富饶的症结举动,有助于推动结对关系都会实现共融共生发展。自1996年轻岛与安顺树立扶贫协作结对关联以来,齐心共筑美妙图景成为两地稳定的初心。在两地党委当局的刚强引导和共同努力下,缭绕资金援助、产业合作、安康调理、人才才能等式样,扶贫协作的合作范畴愈来愈广,帮扶实效更加明显。安顺经济社会发展能力显明增强,乡城住民支出隐著提高,民生程度连续改良,建档破卡贫穷生齿稳步脱贫,脱贫致富的内生能源逐步加强。

1、保支援偏向与平易近生所需高度符合

以就业扶贫扩大脱贫致富途径。在贫困地区,就业是事关贫困群体是否实现脱贫致富的关键一环。全力做好就业扶贫,拓展贫困群体就业渠道,是东西部扶贫协作的重中之重。青岛持绝提高资金援助的力度和精度,为就业扶贫提供了无力支持。自2016年以来,青岛向安顺乏计支配扶贫协作财务帮扶资金10.99亿元。本年,在受疫情影响招致财务增收压力较大的情形下,青岛仍部署财政援助资金3.8532亿元,比上年借增长了4091万元,实施政府援助项目207个,直接带动安顺1.96万名贫困生齿脱贫。比方,青岛红星化工集团扎根安顺镇宁,打造“企业+就业+产业”的模式,为当地群寡提供了大批就业岗亭。

以健康扶贫破解因病致贫果病返贫难题。没有全民健康,就没有全面小康。健康问题是关系贫困地区群众能可胜利脱贫的重要内容。从贫困产生起因看,相称部门人口是因病致贫或因病返贫的,提供有用的医疗帮扶和系统的健康服务是助推贫困人口以健康状况迈入全面小康社会的关键举措。青岛组织全市78家医院与安顺93家医院实行“手拉手”结对共建,对贫困患者实施重点帮扶,使患者得到实时医治并避免全部家庭因病致贫。例如,在安顺开展“天使之旅”先天性心脏病集中救助活动,打消了高额医疗费对贫困家庭的困扰。在医疗帮扶实践中,青岛还通过“团队带团队”模式,不仅提高了安顺治疗白内障等惯例性疾病的能力,还直接带动安顺的医疗服务能级实现整体提升。

以教育扶贫为贫困地区提供智力支撑。治贫先治笨,扶贫先扶智。注重扶贫同扶志、扶智相结合是实施精准扶贫、精准脱贫的基础请求。实施教育扶贫是无效阻断贫困代际通报的治标之策。贫困地区受区位环境、经济气力等限制,仅依附本身气力难以挖补教育和人才高地。因而,根据贫困地区的教育近况和需要有针对性地提供教育援助,是东西部扶贫协作中的重要议题,是保障贫困地区失掉长远发展的根本大计。青岛针对安顺教育领域存在的短板,开展全链条式教育帮扶,采用嵌入式全科教育扶贫。例如,青岛在安顺镇宁民族中学设立“胶州班”,2019年高考,应班本科达线率为70%,创下历史最好成绩,遭到当地庶民交口称颂。

2、建扶贫协作乡村协同发展新格式

习近平总书记指出,“深远看,东西部扶贫协作要容身国家区域发展整体战略,深入区域合作,推进东部产业向西部梯度转移,实现产业互补、人员互动、技术互学、观点互通、风格互鉴,共同发展。”东西部开展产业扶贫合作不是简略地就义一方好处去成绩别的一方,而是充散发挥各自资源天赋优势,增强产业协作的长久力。将两边城市潜伏的产业互补的契合点和产业合作的出力点放大做实,是互利共赢的必定取舍。青岛和安顺在产业合作中,一直苦守共赢理念,将青岛的本钱、技术和经验与安顺的物资资源、天然条件和人力资源优势实现无机结合。例如,青岛榕昕集团应用安顺西秀区优质的气象前提和做作资源,建设了现代化生态农牧业产业园。相似的项目另有良多。停止2019年9月,青岛累计在安顺投资98个产业合作项目,实践投资额到达62.7亿元。

贫困地区的劳动力资源往往存在多余问题,而东部城市却存在劳动力资源短缺某人力本钱较高的搅扰。劳务协作既能解决贫困地区剩余劳动力的就业问题,又能减缓东部城市劳动力缺乏问题,有用地优化了两地的人力资源设置装备摆设。为此,青岛重视打造环环相扣的劳务协作全链条,推动劳务协作高品质开展。一是组织安顺的残余休息力加入专业技巧培训,使其有本事有能力行出来;二是出台劳务中介补贴政策,鼓励中介为宽大用工企业和剩余劳动力牵线搭桥;三是开展“东风行动”系列劳务应聘活动,提供充分的就业岗亭;四是积极引诱贫困家庭后代到青岛的职业院校、技工学校接收职业教育培训;五是青岛开明了中转安顺的航班和游览专列,为劳务协作买通交通壁垒。

3、动协作城市实现互联互通

以打造消费平台为抓手,推动扶贫协作城市形成生产—消费共同体。将贫困地区的产品供应与东部地区的辽阔销路严密结合,是提高扶贫协作城市间融合度的重要道路,也是构建海内同一大市场的重要环节。青岛依托经贸、商超、电商、直购、推介五大消费扶贫平台,全方位推进“安货入青”项目,屡次组织经贸洽商活动,组织农产品加工企业、大型批发零售企业到安顺建设采购基地并定向采购产品,开设安顺特色产品专卖店、休会店、特色馆,充分发挥青岛消费市场优势,2016年以来累计实现消费扶贫额6.4亿元,其中2020年已达到2.8亿元,不仅为安顺的产品找到了销路,提高了当地群众的收入水平,还使青岛甚至全国人民品味到了安顺“滋味”。

贫困地区平日都处于本地偏僻地区,缺乏对外开放的杰出条件。搭建对外开放窗口,对贫困地区拓展发展格局、开辟国外市场、吸引外洋投资都尤其重要,对解脱贫困更加关键。青岛是中国沿海重要中央城市和国际性口岸城市,具有对外开放的先天优势。青岛在主导建设山东省对外开放“国际客堂”进程中,建立了包括安顺在内的16+2(“16”即山东16市,“2”即贵州安顺、苦肃陇北)面向全球的对外开放合作机造,从而为安顺提供了对外开放的重要窗口。青岛依托所举办的一系各国际性集会、会展、论坛等,为安顺“双招双引”助力。同时,依靠青岛国际啤酒节,青岛和安顺共同谋划举行了安顺黄果树啤酒节,扩大了安顺在全国的著名度。

在数字经济的发展大潮中,贫困地域实现精准脱贫并踌躇不前乃至实现直讲超车,一定须要在工业互联网平台利用方面下工夫,这也是东西部扶贫协作中的新兴合作议题。青岛今朝正在尽力打造天下工业互联网之都,贵州则在大数据建设发域警告多年,各类数据硬件和硬件举措措施皆较为齐备,具备“大数据之都”的名称。这为青岛和安顺在数据资源同享和智慧城市共建圆面提供了艰巨基本。青岛海尔卡奥斯平台已生长为寰球三大工业互联网平台之一,凑集了3.4亿用户。这一平台可能对接供求关系、整合高低游产业链、优化资源设置装备摆设,为产业、企业搭台赋能。为了充足施展青岛工业互联网平台对接供供、整合劣化和辐射带动的效力,青岛与安顺已开端断定拔取石材、医药和智慧农业三个板块参加海我卡奥斯工业互联网平台,共同构建起两座城市齐因素融合发展新格局。

(作者:于忠珍 刘晋祎,分辨系青岛市委党校经济学教研部传授、马克思主义学院副教授)

翻新医疗帮扶 推动健康扶贫

习近平总书记指出,“没有全民健康,就没有片面小康”。健康扶贫是精准扶贫的一个方面。青岛与安顺在扶贫协作中探索创新的党建引领“医疗组团式”帮扶模式,在索性东西部医疗差距、推动健康扶贫方面发挥了重要感化。

医疗技术差异是东西部医疗差距的集中表现,既包括医疗装备等硬件差距,也包括学科建设、诊疗技术等方面的差距。最近几年来,贵州以抓党建促脱贫攻坚为载体,深刻推进“组团式”医疗帮扶取得显著功效,治理理念实现了新变更,重点专长建设实现了新冲破,医疗水平实现了新停顿,国民人民看病就医取得感获得显著晋升。到2019年年末,在声援医院领导下,受援医院合计开展新技术495项、新技术立项252项,66个县弥补了多项医疗技术空缺,调理范畴大幅扩展,很多本来只能外出就诊的患者如古在当地便可失掉实时救治,全省受援县级综合医院入院病人上转率逐年降落。

“人才交流”缩小医疗人才步队差距。近年来,随着经济的倏地发展,贵州医院硬件水平逐步提升,但人才方面特别是青年人才完善的问题依然凸起。贵州以东西部帮扶为契机,坚持“引出去”“走进来”相结合,鼎力建设医疗人才队伍,争夺对口帮扶郊区差遣医疗专家到贵州开展帮扶工作,引进医疗师资培训当地医疗人员,快捷强大本地医疗队伍。比方,鼎力实施“黔医人才计划”,组织培训医院管理人才和学科雇用。踏实推进“医疗卫生援黔专家团”工作,迄今有54名院士、1116名中心专家加入,37名院士在贵州建立43个工作站(室)。青岛2019年遴派30名医疗专家赴安顺开展帮扶工作,创新建立“医疗技术协作型医联体”7个。

“周全帮扶”缩小健康理念差距。东西部医疗差距不仅体现在医疗水温和医疗基础举措措施方面,更体当初健康理念方面。随着西部地区经济社会发展,东西部医疗基础设备差距可以通过设备引进、人才造就等实现疾速弥合,但健康理念的差距很难在短时代获得根本改变。要从根本上解决东西部医疗差距,必需培养健康理念,特殊是增强对慢性疾病的早发明早干涉,养成准确的健康生活喜欢,从根本上提升全民健康理念。从2016年开始,贵州开动了“医疗卫生援黔专家团”任务,援黔团不但有医疗方面的院士专家,并且涵盖了生活方法、养分、遗传等专家在内的多领域大健康人才,造成有针对性、目标性的方案和计划,对受援贫困区域塑造民众存眷大健康的理念发挥了重要作用。

实践注解,通过实施东西部医疗扶贫协作,东部的医疗人才、资金、技术、经验等已逐步浸入帮扶地发展的“肌体”,组团式帮扶进一步缩小了东西部的医疗差距,从纯真“输血”逐渐过渡为“造血”,打造了一支不走的医疗队,潮物无声地扶植了精良的健康理念,有力提升了西部地区医疗的持续发展能力。

(作家:开忠文,系贵州省国度管理系统和管理能力现代化地方实际高端智库研究员)

促进东西部产业链协同升级

开展产业协作是国家东西部扶贫协作的重要内容,是新时代打赢脱贫攻坚战的严重措施,对实现精准扶贫具有相当重要的作用。若何建立东西部跨区域协作动态产业协作关系,实现产业链协同升级,磨练着协作单方的智慧与毅力。从1996年开始,山东青岛市与贵州安顺市建立起对口扶贫协作关系,经过24年的产业协作,探索出了一条产业协作与产业升级良性互动的模式。

实现产业异地扎根与静态降级。依据传统产业空间转移实践,长途跨地区产业转移常常形成迁入产业与当地发展情况的抵触,而存在创新能力的企业或企业集群则能够经由过程进修顺应新情况,并带动当地的经济发展。青岛红星化工集团是1996年进入安顺的前锋企业,通过企业构造构造调剂和研发投入,实现了由“吃盐碱”的传统盐化工企业背“喝钡餐”的碳酸钡精致化工企业的转型,成为带动安顺经济发展的利税大户。跟着脱贫攻坚进入决斗决胜期,“红星人”又开初了“吃辣子”的战略转型,经过与安顺镇宁县签署高辣度辣椒栽培和辣椒油树脂萃与项目投资协定,出资8400万元设立贵州红星山海生物科技有限义务公司,估计可逮捕本地1.6万辣椒莳植业田舍发展,实现2600家穷困户脱贫。

推动产业品牌孵化与市场合作。青岛崂山区在帮扶安顺普定县的过程当中,抉择当地拥有长久栽种历史、优越经济收入的作物——韭黄作为“一县一业”的重面来发展。2018年以来已投入4000余万元资金,建立了水母河道域高效农业示范园,协同政府机构与农夫企业家群体共同推进韭黄产业范围化、尺度化、绿色化、品牌化发展,初步构成“贵州韭黄在安顺,安顺韭黄在普定”的产业格局,使韭黄产业成为普定主导产业之一,不只占据贵阳韭黄市场80%的份额,并且实现了天下品牌化营销。

强化产业平台经营与互相赋能。产业园区是跨区产业合作发展的传统载体,收集化平台则是互联网时期产业收展的赋能者,扶植复开式产业仄台已成为新时代产业协作扶贫的新业态。2013年,青岛与安逆联脚挨制青岛安顺共建产业园区,由青岛市华通团体承当园区建立重担,现已吸收青岛宏达塑胶公司、青岛食物株式会社、熊猫粗酿(益阳)酒业无限公司、贵州绿家芳田蔬菜深减工公司等企业正在安顺降户,成为工业他乡协做的总是性效劳平台。同时,青岛经由过程拆建办事安安产业发作的线上平台,推进“安货进青”举动,推动了安安产业链的同天延长。作为进一步的平台间配合打算,青岛与安顺正在策划产业互联网平台与年夜数据平台的融会发展年夜计,以完成两大分量级新兴产业平台的策略对付接取彼此赋能。

融合产业绿色发展与生态文明。寻觅产业创新发展与绿色发展的内涵统一,破解传统区域发展“先传染、后治理”的困难,是跨区产业扶贫必须面貌的重大课题。安顺地处长江水系和珠江水系分水岭,属于典范喀斯顺便貌集中区,精美风景与懦弱环境共同形成区域发展的根本条件。2020年,青岛双星的废旧轮胎绿色生态轮回利用“工业4.0”智能化工致开建,每年可处理废旧轮胎5万吨,实现兴旧轮胎处置“零污染、零残留、整积蓄、全利用”,助力贵州省“无废城市”建设,成为产业绿色发展与促进生态文化建设的典型项目。

(作者:刘曙光,系中国海洋大学经济学院教学、教育部人文社科重点研究基地大陆发展研究院研究员)

发表时间:[ 2020-10-25 ]

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